Plan działalności UOKiK na 2022 rok
Ochrona konsumentów przed nieuczciwymi działaniami na rynku usług finansowych, telekomunikacyjnych i sprzedaży konsumenckiej. Wczesne wykrywanie zmów przetargowych. Przeciwdziałanie zatorom płatniczym. Wdrożenie dyrektyw i rozporządzeń unijnych. To niektóre plany UOKiK na 2022 rok.
W przyjętym przez Urząd „Planie działalności UOKiK na 2022 rok” duży akcent został postawiony na aktywność Urzędu związaną z działalnością legislacyjną. Wymienić tu należy projekty, których celem jest:
- zwiększenie ochrony konkurencji na rynku, tj.:
- implementacja dyrektywy ECN+1,
- zwiększenie poziomu ochrony konsumentów, tj. wdrożenie:
- dyrektywy Omnibus2,
- rozporządzenia CPC3,
- dyrektywy w sprawie powództw przedstawicielskich wytaczanych w celu ochrony zbiorowych interesów konsumentów4.
Podobnie jak w poprzednich latach, organ również w tym roku szczególną uwagę poświęci zagadnieniom związanym z ochroną konsumentów. W Planie działalności UOKiK na 2022 rok jako sektory priorytetowe wskazano:
- sektor usług finansowych,
- sektor sprzedaży konsumenckiej,
- sektor usług telekomunikacyjnych.
Ponadto z Planu działalności UOKiK na 2022 rok wynika, że organ będzie podejmować działania na rzecz ochrony konsumentów w obszarach takich jak:
- nowoczesne technologie finansowe (FinTech); kredyty konsolidacyjne i rolowanie zadłużenia; systemy promocyjne typu piramida i inwestycje alternatywne;
- działalność naganiaczy, influencerów oraz blogerów;
- aplikacje mobilne;
- nieprawidłowości systemowe w zakresie rozpatrywania reklamacji;
- eliminacja praktyk związanych z niezamówionymi usługami na rynku telekomunikacyjnym;
- eliminacja naruszeń podczas pokazów (ochrona seniorów);
- zakończenie projektu związanego z dostosowaniem przedsiębiorców do przepisów w zakresie wcześniejszej spłaty kredytu konsumenckiego.
Aktywność Prezesa Urzędu w 2022 roku będzie więc stanowić kontynuację działań organu podejmowanych już w poprzednim roku kalendarzowym.
W dalszym ciągu Prezes UOKiK będzie podejmować działania mające ograniczyć powstawanie zatorów płatniczych w kluczowych sektorach gospodarki (zwłaszcza w sektorze usługowym, handlowym oraz branży budowanej). W efekcie ma nastąpić poprawa dyscypliny płatniczej dużych przedsiębiorców oraz płynności finansowej przedsiębiorców najbardziej zagrożonych opóźnieniami.
Warto też odnotować planowanie stworzenie i wdrożenie narzędzi informatycznych służących wykrywaniu zmów przetargowych z wykorzystaniem analiz statystycznych. Mają one pozwolić na wczesne wykrywanie zmów przetargowych.
Agnieszka Jelska, radca prawny, praktyka ochrony konkurencji i konsumentów kancelarii Wardyński i Wspólnicy
[1] Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1 z dnia 11 grudnia 2018 r. mająca na celu nadanie organom ochrony konkurencji państw członkowskich uprawnień w celu skuteczniejszego egzekwowania prawa i zapewnienia należytego funkcjonowania rynku wewnętrznego.
[2] Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/2161 z dnia 27 listopada 2019 r. zmieniająca dyrektywę Rady 93/13/EWG i dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 98/6/WE, 2005/29/WE oraz 2011/83/UE w odniesieniu do lepszego egzekwowania i unowocześnienia unijnych przepisów dotyczących ochrony konsumenta.
[3] Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/2394 z dnia 12 grudnia 2017 r. w sprawie współpracy między organami krajowymi odpowiedzialnymi za egzekwowanie przepisów prawa w zakresie ochrony konsumentów i uchylające rozporządzenie (WE) nr 2006/2004.
[4] Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/1828 z dnia 25 listopada 2020 r. w sprawie powództw przedstawicielskich wytaczanych w celu ochrony zbiorowych interesów konsumentów i uchylająca dyrektywę 2009/22/WE.
